সম্প্রতি, ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বরে বহুল সমালোচিত ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন (ডিএসএ)-কে প্রতিস্থাপন করে সাইবার নিরাপত্তা আইন (সিএসএ) কার্যকর করার বাংলাদেশ সরকারের সিদ্ধান্ত গণমাধ্যম ও সুশীল সমাজের মধ্যে নতুন করে আলোচনা ও উদ্বেগের জন্ম দিয়েছে। যদিও সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি বিভাগ আইনটির সংস্কারকে একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ হিসেবে দেখিয়েছে, বাংলাদেশ ফেডারেল সাংবাদিক ইউনিয়ন (বিএফইউজে) এবং সম্পাদক পরিষদ সহ দেশের প্রধান গণমাধ্যম সংগঠনগুলো আইনের কিছু ধারা নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। তাদের প্রধান আশঙ্কা হলো, নতুন আইনটিও অনুসন্ধানী সাংবাদিকতা এবং তথ্যের অবাধ প্রবাহকে ব্যাহত করতে পারে, যা একটি গণতান্ত্রিক সমাজের জন্য অপরিহার্য। বিশেষ করে, ডিএসএ'র অধীনে সাংবাদিকদের বিরুদ্ধে দায়েরকৃত অসংখ্য মামলার অভিজ্ঞতা থেকে এই উদ্বেগ আরও জোরালো হয়েছে, যেখানে প্রায় ৩০০টিরও বেশি মামলা গণমাধ্যমকর্মীদের লক্ষ্য করে দায়ের করা হয়েছিল, যার বেশিরভাগই ছিল হয়রানিমূলক। নতুন আইনটির চূড়ান্ত রূপরেখা প্রকাশের পর থেকেই গণমাধ্যম মহলে এর প্রয়োগ এবং অনুসন্ধানী সাংবাদিকতার ভবিষ্যৎ নিয়ে প্রশ্ন দেখা দিয়েছে, যেখানে তথ্যপ্রযুক্তির দ্রুত পরিবর্তনশীল যুগে সত্য উদঘাটনের চ্যালেঞ্জ আরও বেড়েছে।

সাইবার নিরাপত্তা আইনের প্রধান লক্ষ্য হলো দেশের গুরুত্বপূর্ণ তথ্য পরিকাঠামো রক্ষা করা, সাইবার অপরাধ দমন করা এবং ডিজিটাল পরিসরে নাগরিকদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। বাংলাদেশ সরকার বারবার এই আইনের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে, বিশেষ করে ক্রমবর্ধমান সাইবার হামলার পরিপ্রেক্ষিতে। কিন্তু বিশ্লেষকদের মতে, আইনের কিছু ধারা, যেমন – ধারা ২১ (রাষ্ট্রীয় অখণ্ডতা, নিরাপত্তা ও সার্বভৌমত্ব), ধারা ২৮ (ধর্মীয় অনুভূতিতে আঘাত) এবং ধারা ২৯ (মানহানি), যা ডিএসএ'তেও বিতর্কিত ছিল এবং সিএসএ'তে সামান্য পরিবর্তিত রূপ পেয়েছে, তা গণমাধ্যমকর্মীদের জন্য উদ্বেগের কারণ। যদিও মানহানির ক্ষেত্রে শাস্তি কারাদণ্ড থেকে জরিমানা করা হয়েছে, তবে এর অপব্যবহারের সুযোগ এখনও বিদ্যমান। অনুসন্ধানী সাংবাদিকতায় প্রায়শই স্পর্শকাতর তথ্য প্রকাশ করতে হয়, যা রাষ্ট্রীয় বা কর্পোরেট স্বার্থের পরিপন্থী হতে পারে। এক্ষেত্রে, আইনের অস্পষ্টতা এবং ব্যাখ্যার সুযোগ সাংবাদিকদের আত্ম-সেন্সরশিপের দিকে ঠেলে দিতে পারে, যা জনস্বার্থে তথ্য প্রকাশের প্রক্রিয়াকে ব্যাহত করবে। এর ফলে, দুর্নীতি, অনিয়ম এবং ক্ষমতার অপব্যবহারের মতো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো জনসমক্ষে আসতে ব্যর্থ হতে পারে, যা সুশাসন প্রতিষ্ঠায় বড় বাধা সৃষ্টি করবে।

আন্তর্জাতিক সংস্থা যেমন World Bank এবং Asian Development Bank (ADB), যারা বাংলাদেশের ডিজিটাল রূপান্তরে সহায়তা করছে, তারাও সুশাসন, তথ্যের অবাধ প্রবাহ এবং গণমাধ্যমের স্বাধীনতার ওপর জোর দিয়ে থাকে। তাদের অনেক প্রকল্পে এমন আইনি কাঠামো তৈরির সুপারিশ থাকে যা একদিকে যেমন সাইবার নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে, অন্যদিকে তেমনি মত প্রকাশের স্বাধীনতাকে সুরক্ষিত রাখবে। World Bank তার ডিজিটাল ডেভেলপমেন্ট পলিসি লোনে (DDPL) অন্তর্ভুক্তিমূলক ডিজিটাল অর্থনীতি এবং সুশাসনের ওপর গুরুত্বারোপ করে, যেখানে স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা মৌলিক উপাদান। ADB-ও তার ডিজিটাল ট্রান্সফরমেশন ইনিশিয়েটিভে (DTI) সাইবার নিরাপত্তার পাশাপাশি তথ্যের অবাধ প্রবাহ নিশ্চিত করার কথা বলে। অথচ, সাইবার নিরাপত্তা আইনের বর্তমান কাঠামোতে, বিশেষ করে ধারা ৩২ (সরকারি গোপনীয়তা লঙ্ঘন) এর মতো ধারাগুলো, যা অফিসিয়াল সিক্রেটস অ্যাক্টের সঙ্গে সম্পর্কিত, তা অনুসন্ধানী সাংবাদিকদের জন্য একটি বড় প্রতিবন্ধকতা। এই ধারাগুলো সাংবাদিকদের জন্য 'গোপন' তথ্য সংগ্রহ ও প্রকাশের ক্ষেত্রে বড় ধরনের আইনি ঝুঁকি তৈরি করে, এমনকি যদি সেই তথ্য জনস্বার্থে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়। তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯ এর মাধ্যমে যেখানে নাগরিকদের তথ্য জানার অধিকার নিশ্চিত করা হয়েছে, সেখানে সাইবার নিরাপত্তা আইনের এই ধারাগুলো এক ধরনের সাংঘর্ষিক পরিস্থিতি তৈরি করছে, যা তথ্যের অবাধ প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করছে।

উৎস: বিভিন্ন গণমাধ্যমের প্রতিবেদন ও মানবাধিকার সংস্থার সংগৃহীত তথ্য।

সুপারিশ

• আইন, বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রণালয় এর অধীনে একটি স্বাধীন বিশেষজ্ঞ কমিটি গঠন করা হোক, যেখানে গণমাধ্যম, সুশীল সমাজ এবং সাইবার নিরাপত্তা বিশেষজ্ঞদের প্রতিনিধিত্ব থাকবে। এই কমিটি সাইবার নিরাপত্তা আইনের প্রয়োগ এবং গণমাধ্যমের স্বাধীনতার উপর এর প্রভাব নিয়মিত পর্যালোচনা করবে এবং প্রতি বছর একটি বিস্তারিত প্রতিবেদন প্রকাশ করবে, যা জনসমক্ষে উন্মুক্ত থাকবে।
• তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি বিভাগ (ICT Division) এবং তথ্য মন্ত্রণালয় যৌথভাবে আইন প্রয়োগকারী সংস্থা, প্রসিকিউটর এবং সাংবাদিকদের জন্য সাইবার নিরাপত্তা আইন, ডিজিটাল ফরেনসিকস এবং অনুসন্ধানী সাংবাদিকতার নীতিমালা বিষয়ে নিবিড় প্রশিক্ষণ কর্মসূচির আয়োজন করবে। এক্ষেত্রে বাংলাদেশ প্রেস কাউন্সিল এর ভূমিকা নিশ্চিত করা যেতে পারে এবং ADB এর প্রযুক্তিগত সহায়তার সুযোগ নেওয়া যেতে পারে।
• বাংলাদেশ সরকার সাইবার নিরাপত্তা আইনের ধারা ২১, ২৮, ২৯ এবং ৩২ এর মতো বিতর্কিত ধারাগুলো পুনরায় পর্যালোচনা করে সুস্পষ্ট সংজ্ঞা ও ব্যাখ্যার জন্য গেজেট প্রজ্ঞাপন জারি করবে। বিশেষত, "জনগুরুত্বপূর্ণ তথ্য" এবং "রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা" এর মধ্যে পার্থক্য সুনির্দিষ্ট করে তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯ এর সাথে সামঞ্জস্য বিধান করা হবে, যাতে জনস্বার্থে অনুসন্ধানী সাংবাদিকতা বাধাগ্রস্ত না হয়।