সম্প্রতি, বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন (বিটিআরসি) প্রকাশিত ত্রৈমাসিক প্রতিবেদনে দেখা গেছে, ২০২২ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে দেশে ৫জি সাবস্ক্রিপশনের হার ১.২% এর নিচে অবস্থান করছে, যেখানে দক্ষিণ কোরিয়া ও চীনের মতো দেশগুলো যথাক্রমে ৪০% ও ৭০% এর কাছাকাছি পৌঁছে গেছে। এই ধীরগতি শুধুমাত্র প্রযুক্তিগত সক্ষমতার অভাবকেই নির্দেশ করে না, বরং টেলিকম খাত ও ইন্টারনেট অবকাঠামো উন্নয়নে বিদ্যমান নীতিগত ও বাস্তবায়নগত দুর্বলতার এক সুস্পষ্ট চিত্র তুলে ধরে। প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা কর্তৃক ২০১৮ সালে ঘোষিত 'ডিজিটাল বাংলাদেশ' রূপকল্পের গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে ৫জি প্রযুক্তিকে ধরা হলেও, এর বাণিজ্যিকীকরণে আশানুরূপ অগ্রগতি না হওয়া দেশের ডিজিটাল অর্থনীতি বিকাশে এক বড় প্রশ্নচিহ্ন তৈরি করেছে।

এই শ্লথ অগ্রগতির পেছনের কারণ অনুসন্ধানে দেখা যায়, টেলিকম অপারেটরদের জন্য স্পেকট্রাম মূল্য নির্ধারণে উচ্চহার এবং অবকাঠামো শেয়ারিংয়ের ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট নীতিমালা ও সমন্বয়ের অভাব একটি বড় প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করেছে। উদাহরণস্বরূপ, বিটিআরসি কর্তৃক আয়োজিত সর্বশেষ স্পেকট্রাম নিলামে উচ্চ ভিত্তিমূল্য নির্ধারণ করায় অপারেটররা পর্যাপ্ত স্পেকট্রাম কিনতে নিরুৎসাহিত হয়েছে, যা ৫জি নেটওয়ার্ক বিস্তারে সরাসরি প্রভাব ফেলছে। অধিকন্তু, ফাইবার অপটিক নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণে ধীরগতি এবং টাওয়ার অবকাঠামো শেয়ারিং কোম্পানিগুলোর মধ্যে সমন্বয়হীনতা গ্রামীণ ও প্রত্যন্ত অঞ্চলে ইন্টারনেট প্রবেশাধিকার সীমিত করে রেখেছে। বাংলাদেশ কম্পিউটার সমিতি (বিসিএস) এবং বাংলাদেশ অ্যাসোসিয়েশন অফ সফটওয়্যার অ্যান্ড ইনফরমেশন সার্ভিসেস (বেসিস) দীর্ঘদিন ধরে এই সমস্যাগুলো চিহ্নিত করে আসলেও, কার্যকর পদক্ষেপের অভাবে তা এখনও কাটেনি। বিশেষ করে, ইন্টারনেট সার্ভিস প্রোভাইডার (আইএসপি) এবং মোবাইল নেটওয়ার্ক অপারেটরদের মধ্যে আন্তঃসংযোগের ব্যয় বেশি হওয়ায় প্রান্তিক ব্যবহারকারীদের জন্য ইন্টারনেটের মূল্য তুলনামূলকভাবে বেশি থাকে, যা ডিজিটাল বৈষম্যকে আরও বাড়িয়ে তুলছে।

অন্যদিকে, ইন্টারনেট অবকাঠামো উন্নয়নে সরকারে বিভিন্ন উদ্যোগ যেমন, ইনফো-সরকার প্রকল্প এবং বিটিসিএল এর ফাইবার অপটিক নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণ প্রকল্পগুলো বাস্তবায়নেও আমলাতান্ত্রিক জটিলতা ও প্রকল্প বিলম্বের কারণে কাঙ্ক্ষিত ফল আসছে না। বাংলাদেশ হাইটেক পার্ক কর্তৃপক্ষ (বিএইচটিপিএ) কর্তৃক পরিচালিত হাইটেক পার্কগুলোতে দ্রুত ও নিরবচ্ছিন্ন ইন্টারনেট সংযোগ নিশ্চিত করার কথা থাকলেও, অনেক ক্ষেত্রে সেখানেও সংযোগের মান নিয়ে প্রশ্ন উঠছে। এছাড়া, স্থানীয় পর্যায়ে ইন্টারনেট অবকাঠামো উন্নয়নে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর সম্পৃক্ততার অভাব এবং 'লাস্ট মাইল কানেক্টিভিটি' সমস্যা নিরসনে সুনির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনার অভাবও উল্লেখযোগ্য। এটুআই (a2i) এর বিভিন্ন ডিজিটাল সার্ভিস চালু হলেও, সেগুলোর জন্য প্রয়োজনীয় নির্ভরযোগ্য ও উচ্চগতির ইন্টারনেট সংযোগের প্রাপ্যতা সর্বস্তরে নিশ্চিত করা যায়নি, যা ডিজিটাল সেবাগুলোর পূর্ণাঙ্গ সুফল প্রদানে বাধা সৃষ্টি করছে। দেশের ডিজিটাল রূপান্তরে ইন্টারনেট অবকাঠামোকে কেবল প্রযুক্তিগত উন্নয়নের মধ্যে সীমাবদ্ধ না রেখে, এটিকে একটি মৌলিক নাগরিক অধিকার হিসেবে দেখার প্রয়োজনীয়তা এখন প্রকট।

উৎস: বিটিআরসি (BTRC) বার্ষিক প্রতিবেদন, ২০২২; এটুআই (a2i) ডিজিটাল সার্ভে, ২০২১।

সুপারিশ

• বিটিআরসিকে (BTRC) টেলিকম অপারেটরদের জন্য স্পেকট্রাম মূল্য নির্ধারণে একটি প্রতিযোগিতামূলক ও বাস্তবসম্মত কাঠামো তৈরি করতে হবে, যা অপারেটরদের ৫জি নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণে বিনিয়োগে উৎসাহিত করবে। এক্ষেত্রে, 'টেলিযোগাযোগ আইন, ২০০১' এবং এর আওতাধীন স্পেকট্রাম ব্যবস্থাপনা নীতিমালা সংশোধন করে একটি দীর্ঘমেয়াদী ও বিনিয়োগবান্ধব স্পেকট্রাম রোডম্যাপ প্রণয়ন অত্যাবশ্যক।
• তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি বিভাগ (ICT Division) এবং বাংলাদেশ হাইটেক পার্ক কর্তৃপক্ষকে (BHTPA) সম্মিলিতভাবে একটি জাতীয় ফাইবার অপটিক নেটওয়ার্ক শেয়ারিং পলিসি তৈরি ও কার্যকর করতে হবে, যেখানে সকল অপারেটর ও আইএসপি'র জন্য অবকাঠামো ব্যবহারের খরচ যৌক্তিক পর্যায়ে আনা হবে এবং গ্রামীণ অঞ্চলে 'লাস্ট মাইল কানেক্টিভিটি' নিশ্চিত করার জন্য বিশেষ তহবিল গঠন করা হবে।
• এটুআই (a2i) এবং বেসিসকে (BASIS) যৌথভাবে স্থানীয় উদ্ভাবক ও স্টার্টআপদের জন্য ৫জি ও উচ্চগতির ইন্টারনেট ভিত্তিক অ্যাপ্লিকেশন এবং সেবার বিকাশে একটি 'ইনোভেটিভ ফান্ড' প্রতিষ্ঠা করতে হবে, যা 'ডিজিটাল বাংলাদেশ টাস্কফোর্স' এর তত্ত্বাবধানে পরিচালিত হবে এবং দেশের ডিজিটাল অর্থনীতির বৈচিত্র্যকরণে সহায়তা করবে।