অপ্রকাশিত সত্য: আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও এক্সপোর্ট-ইম্পোর্ট নিয়ে অনুসন্ধানী প্রতিবেদন

সাম্প্রতিক সময়ে বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য পরিস্থিতি এক মিশ্র প্রবণতা প্রদর্শন করছে। রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো (EPB) এর তথ্য অনুযায়ী, ২০২২-২৩ অর্থবছরে বাংলাদেশের পণ্য রপ্তানি আয় রেকর্ড ৫৬.০৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা পূর্ববর্তী অর্থবছরের তুলনায় ৬.৬৭% বেশি। তবে, এই অর্জন সত্ত্বেও, নির্ধারিত ৫৮ বিলিয়ন ডলারের লক্ষ্যমাত্রা অর্জিত হয়নি এবং বৈশ্বিক অর্থনীতির মন্দা, উচ্চ মূল্যস্ফীতি এবং ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতা দেশের প্রধান রপ্তানি খাত, বিশেষ করে তৈরি পোশাক শিল্পের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলছে। একই সময়ে, বাংলাদেশ ব্যাংক প্রকাশিত তথ্যমতে, ২০২২-২৩ অর্থবছরে আমদানি ব্যয় ৬৯.৫০ বিলিয়ন ডলারে নেমে আসায় বাণিজ্য ঘাটতি আগের অর্থবছরের প্রায় অর্ধেক হয়ে ১৩.৪৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, যা বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের উপর চাপ কিছুটা কমিয়েছে। এই পরিস্থিতি দেশের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং ভবিষ্যৎ কৌশল নিয়ে গভীর প্রশ্ন তৈরি করেছে।

এই মিশ্র চিত্রের গভীরে বিশ্লেষণ করলে দেখা যায়, দেশের রপ্তানি প্রবৃদ্ধি মূলত তৈরি পোশাক খাতের উপর অত্যধিক নির্ভরতার কারণে ভঙ্গুর রয়ে গেছে। যেখানে মোট রপ্তানি আয়ের প্রায় ৮৪% আসে পোশাক খাত থেকে, সেখানে অন্যান্য সম্ভাবনাময় খাত যেমন চামড়া ও চামড়াজাত পণ্য, কৃষি প্রক্রিয়াজাত খাদ্য এবং হালকা প্রকৌশল পণ্যের অবদান তুলনামূলকভাবে কম। সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (CPD) এর সাম্প্রতিক গবেষণা প্রতিবেদনে বারবার উল্লেখ করা হয়েছে যে, রপ্তানি বহুমুখীকরণ এবং নতুন বাজারের সন্ধান এখন অত্যাবশ্যক। NBR (জাতীয় রাজস্ব বোর্ড) এর অধীনে কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স এবং শুল্ক প্রত্যর্পণ (duty drawback) প্রক্রিয়ায় দীর্ঘসূত্রতা প্রায়শই রপ্তানিকারকদের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ হিসেবে আবির্ভূত হয়, যা তাদের উৎপাদন খরচ বাড়ায় এবং আন্তর্জাতিক বাজারে প্রতিযোগিতার সক্ষমতা হ্রাস করে। দ্রুত ও স্বচ্ছ কাস্টমস সেবা নিশ্চিত করতে ন্যাশনাল সিঙ্গেল উইন্ডো বাস্তবায়নে ধীরগতি এই সমস্যাকে আরও প্রকট করছে, যেখানে প্রতিবেশী দেশগুলো ডিজিটাল লেনদেন ও কাগজবিহীন বাণিজ্যে অনেক এগিয়ে রয়েছে।

বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিভিন্ন দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি (FTA/PTA) নিয়ে আলোচনায় জড়িত থাকলেও, সেগুলোর বাস্তবায়ন এবং কার্যকর সুবিধা আদায়ে এখনও বেশ কিছু চ্যালেঞ্জ বিদ্যমান। বিশেষ করে, শুল্কমুক্ত বাজার সুবিধা হারানোর প্রেক্ষিতে বাংলাদেশকে দ্রুত নতুন বাণিজ্য অংশীদার এবং আঞ্চলিক জোটের সাথে সম্পর্ক জোরদার করতে হবে। EPB যদিও রপ্তানি বহুমুখীকরণে বিভিন্ন মেলা ও প্রদর্শনী আয়োজন করে, কিন্তু এর প্রভাব সীমিত কারণ সুনির্দিষ্ট নীতি সহায়তা, গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরে পর্যাপ্ত বিনিয়োগের অভাব রয়েছে। অন্যদিকে, আমদানি ব্যবস্থাপনায় কঠোরতা এবং ডলার সংকটের কারণে কাঁচামাল আমদানিতে বিলম্ব অনেক শিল্পকে ভুগিয়েছে, যা পরোক্ষভাবে রপ্তানি সক্ষমতাকেও প্রভাবিত করেছে। বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (BSEC) যদিও সরাসরি আন্তর্জাতিক বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণ করে না, তবে পুঁজিবাজারে তালিকাভুক্ত রপ্তানিমুখী কোম্পানিগুলোর স্বচ্ছতা ও সুশাসন নিশ্চিত করার মাধ্যমে বিদেশি বিনিয়োগ আকৃষ্ট করতে এবং তাদের জন্য দীর্ঘমেয়াদী মূলধন সংগ্রহের পথ সুগম করতে পারে, যা পরোক্ষভাবে রপ্তানি খাতের সক্ষমতা বৃদ্ধিতে সহায়ক। তবে, এই সক্ষমতাকে কার্যকরভাবে কাজে লাগাতে হলে সামগ্রিক বাণিজ্য নীতিতে একটি সমন্বিত দৃষ্টিভঙ্গি অপরিহার্য।

উৎস: রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো (EPB), বাংলাদেশ ব্যাংক

সুপারিশ

• বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং NBR-কে যৌথভাবে "জাতীয় বাণিজ্য সহজীকরণ আইন" এর আওতায় কাস্টমস ক্লিয়ারেন্স ও শুল্ক প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়া সম্পূর্ণরূপে স্বয়ংক্রিয় ও কাগজবিহীন করতে হবে। এর জন্য ন্যাশনাল সিঙ্গেল উইন্ডো (NSW) প্ল্যাটফর্মের দ্রুত ও পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে হবে এবং প্রতিবেশী দেশগুলোর সাথে আন্তঃসীমান্ত ডিজিটাল ডেটা বিনিময় চুক্তি স্বাক্ষর করে বাণিজ্য প্রক্রিয়াকে আরও গতিশীল করতে হবে।
• EPB এবং বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে একটি সুনির্দিষ্ট "রপ্তানি বহুমুখীকরণ ও বাজার সম্প্রসারণ মহাপরিকল্পনা" প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন করতে হবে। এই মহাপরিকল্পনার অধীনে নতুন সম্ভাবনাময় পণ্য (যেমন: ইলেকট্রনিক্স, ফার্মাসিউটিক্যালস, আইসিটি সেবা) এবং অপ্রচলিত বাজার (যেমন: আফ্রিকা, ল্যাটিন আমেরিকা, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া) চিহ্নিত করে গবেষণা ও উন্নয়নে (R&D) বিশেষ প্রণোদনা, টার্গেটেড মার্কেটিং এবং প্রযুক্তিগত সহায়তার জন্য সুনির্দিষ্ট বাজেট বরাদ্দ করতে হবে।
• CPD এবং বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে নিয়ে একটি স্থায়ী "বাণিজ্য নীতি পর্যালোচনা কমিটি" গঠন করতে হবে, যা নিয়মিতভাবে দেশের রপ্তানি নীতি, আমদানি নিয়ন্ত্রণ এবং দ্বিপাক্ষিক/বহুপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির প্রভাব বিশ্লেষণ করবে। এই কমিটি প্রতি ছয় মাস অন্তর বাস্তবসম্মত ডেটা ও গবেষণার ভিত্তিতে নীতিগত সুপারিশ প্রদান করবে এবং বাণিজ্য নীতিতে প্রয়োজনীয় সংস্কার প্রস্তাব করবে, যাতে আন্তর্জাতিক বাজারের সাথে সঙ্গতি রেখে দেশের বাণিজ্য সক্ষমতা বৃদ্ধি পায়।