গত বছর ওয়ার্ল্ড ব্যাংক প্রকাশিত 'বাংলাদেশ আরবানাইজেশন রিভিউ' প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, ২০৩৫ সালের মধ্যে বাংলাদেশের মোট জনসংখ্যার প্রায় অর্ধেক শহরে বসবাস করবে, যা স্মার্ট সিটি ধারণাকে কেবল একটি উচ্চাকাঙ্ক্ষা নয়, বরং একটি অপরিহার্য প্রয়োজন হিসেবে চিহ্নিত করেছে। এই দ্রুত নগরায়নের প্রেক্ষাপটে, সরকার 'রূপকল্প ২০৪১' বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে একাধিক শহরে স্মার্ট সলিউশন প্রয়োগের উদ্যোগ নিয়েছে। ঢাকা উত্তর সিটি কর্পোরেশন (DNCC) এবং চট্টগ্রাম সিটি কর্পোরেশন (CCC) সহ বেশ কয়েকটি পৌরসভায় পাইলট প্রকল্প হিসেবে ইন্টিগ্রেটেড স্মার্ট পার্কিং, সিসিটিভি নজরদারি, স্মার্ট বর্জ্য ব্যবস্থাপনা এবং পরিবেশ পর্যবেক্ষণ সেন্সর স্থাপন করা হচ্ছে। এসব প্রযুক্তির কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে বিশাল পরিমাণ ডেটা সংগ্রহ ও বিশ্লেষণ, যা নগরীর প্রতিটি নাগরিকের দৈনন্দিন জীবনযাত্রার সঙ্গে ওতপ্রোতভাবে জড়িত। এই ডেটা, যা ব্যক্তিগত ও সংবেদনশীল তথ্য অন্তর্ভুক্ত করে, নাগরিকের মৌলিক অধিকার, বিশেষ করে গোপনীয়তা ও ডেটা সুরক্ষার ক্ষেত্রে নতুন এবং জটিল নীতিগত চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে।

স্মার্ট সিটি প্রকল্পগুলোতে ডেটা সংগ্রহের ব্যাপকতা একটি মৌলিক প্রশ্ন উত্থাপন করে: এই ডেটা কার? কে এটি নিয়ন্ত্রণ করবে এবং কীভাবে এর অপব্যবহার রোধ করা যাবে? উদাহরণস্বরূপ, স্মার্ট পার্কিং সিস্টেমে ব্যবহৃত ক্যামেরাগুলো শুধু গাড়ির নম্বর প্লেটই নয়, চালক ও যাত্রীদের গতিবিধিও রেকর্ড করে। স্মার্ট বর্জ্য ব্যবস্থাপনার সেন্সরগুলো নির্দিষ্ট এলাকার মানুষের জীবনযাত্রার ধরন সম্পর্কে তথ্য দেয়। এমনকি পরিবেশ পর্যবেক্ষণ সেন্সরগুলোও নির্দিষ্ট ভৌগোলিক এলাকার জনঘনত্ব ও কার্যকলাপের প্যাটার্ন উন্মোচন করতে পারে। স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় মন্ত্রণালয়ের অধীনে পরিচালিত এই প্রকল্পগুলো প্রায়শই বেসরকারি প্রযুক্তি প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে অংশীদারিত্বের ভিত্তিতে বাস্তবায়িত হয়, যা ডেটা সংগ্রহ, প্রক্রিয়াকরণ ও সংরক্ষণের দায়বদ্ধতার ক্ষেত্রে একটি জটিল ত্রিপক্ষীয় সম্পর্ক তৈরি করে – সরকার, প্রযুক্তি সরবরাহকারী এবং নাগরিক। এই পরিস্থিতিতে, ডেটা সুরক্ষা আইন এবং ব্যক্তিগত তথ্যের গোপনীয়তা নিশ্চিত করা একটি বড় চ্যালেঞ্জ, কারণ বাংলাদেশের বিদ্যমান ডেটা সুরক্ষা কাঠামো এখনো স্মার্ট সিটির মতো উচ্চ প্রযুক্তিনির্ভর পরিবেশের জন্য সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত নয়। এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (ADB) তাদের 'স্মার্ট সিটিস ইন এশিয়া: চ্যালেঞ্জেস অ্যান্ড অপরচুনিটিজ' শীর্ষক প্রতিবেদনে উল্লেখ করেছে, ডেটা শাসন (Data Governance) এবং সাইবার নিরাপত্তা স্মার্ট সিটি বাস্তবায়নের অন্যতম প্রধান দুর্বলতা। ডেটা সুরক্ষা নিশ্চিত করতে না পারলে নাগরিকের আস্থা অর্জন করা অসম্ভব, যা টেকসই স্মার্ট সিটি উন্নয়নের জন্য অপরিহার্য।

ডিজিটাল বাংলাদেশ নির্মাণ এবং স্মার্ট সিটি ধারণার সফল বাস্তবায়নে প্রযুক্তির প্রয়োগ যেমন অপরিহার্য, তেমনই ডেটা সুরক্ষার প্রশ্নটিও সমান গুরুত্বপূর্ণ। গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয় তাদের আরবান প্ল্যানিং নির্দেশিকায় শহরগুলোর টেকসই উন্নয়নের কথা বললেও, ডেটা সুরক্ষার সুনির্দিষ্ট মেকানিজম এবং নাগরিকের অধিকার রক্ষায় সুস্পষ্ট নীতিমালার অভাব পরিলক্ষিত হয়। স্মার্ট সিটিগুলো মূলত একটি ইন্টিগ্রেটেড প্ল্যাটফর্মে কাজ করে, যেখানে বিভিন্ন সরকারি পরিষেবা (যেমন – পরিবহন, নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য, বিদ্যুৎ) এবং বেসরকারি পরিষেবা (যেমন – ই-কমার্স, ডেলিভারি সার্ভিস) ডেটা আদান-প্রদান করে। এই আন্তঃসংযোগ ডেটা লঙ্ঘনের (data breach) ঝুঁকি বহুগুণ বাড়িয়ে দেয়। একবার ব্যক্তিগত ডেটা বেহাত হলে, তা কেবল আর্থিক ক্ষতিই নয়, নাগরিকের ব্যক্তিগত নিরাপত্তা ও গোপনীয়তার ওপরও গুরুতর প্রভাব ফেলতে পারে। ডেটা অ্যানোনিমাইজেশন (data anonymization) এবং এনক্রিপশন (encryption) প্রযুক্তির ব্যবহার একটি সম্ভাব্য সমাধান হলেও, এর প্রয়োগ ব্যয়বহুল এবং প্রায়শই প্রযুক্তিগত দক্ষতার অভাবের কারণে বাধাগ্রস্ত হয়। তাছাড়া, ডেটা ব্যবহারের উদ্দেশ্য, ডেটা ধারণের সময়সীমা এবং ডেটা অ্যাক্সেসের অধিকার সম্পর্কে নাগরিকদের স্বচ্ছভাবে অবহিত করার প্রক্রিয়া এখনো অপ্রতুল। বাংলাদেশ সরকার 'ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন ২০১৮' প্রণয়ন করলেও, স্মার্ট সিটির প্রেক্ষাপটে ডেটা সুরক্ষার সুনির্দিষ্ট বিধিমালা এবং নাগরিকের ডেটা অধিকার বাস্তবায়নে এর সীমাবদ্ধতা রয়েছে। বিশেষ করে, নাগরিকের সম্মতি (consent) ছাড়া ডেটা সংগ্রহ ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে কঠোর নীতিমালা এবং ডেটা লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা জরুরি।

উৎস: ওয়ার্ল্ড ব্যাংক ও এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (ADB) এর সাম্প্রতিক প্রতিবেদন এবং স্থানীয় বিশেষজ্ঞ মতামত অবলম্বনে প্রক্ষেপণ।

সুপারিশ

• স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় মন্ত্রণালয়কে অবশ্যই একটি সুনির্দিষ্ট 'স্মার্ট সিটি ডেটা সুরক্ষা নীতিমালা' প্রণয়ন করতে হবে, যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের GDPR (General Data Protection Regulation) এর আদলে নাগরিকের সম্মতি, ডেটা অ্যাক্সেসের অধিকার, ডেটা বহনযোগ্যতা এবং ডেটা মুছে ফেলার অধিকারকে সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে।
• বাংলাদেশ কম্পিউটার কাউন্সিল (BCC) এর অধীনে একটি 'জাতীয় ডেটা সুরক্ষা কর্তৃপক্ষ' প্রতিষ্ঠা করা উচিত, যা স্মার্ট সিটি প্রকল্পগুলোতে ডেটা সংগ্রহ, প্রক্রিয়াকরণ ও সংরক্ষণের সার্বিক তত্ত্বাবধান করবে এবং ডেটা লঙ্ঘনের ঘটনায় স্বাধীনভাবে তদন্ত পরিচালনা ও আইনানুগ ব্যবস্থা গ্রহণের ক্ষমতা রাখবে।
• গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়কে তাদের আরবান প্ল্যানিং নির্দেশিকায় স্মার্ট সিটি স্থাপত্য নকশার সাথে ডেটা-প্রাইভেসি-বাই-ডিজাইন (Privacy-by-Design) নীতিকে বাধ্যতামূলক করতে হবে, যেখানে প্রতিটি নতুন স্মার্ট সিটি প্রকল্প শুরুর আগে ডেটা সুরক্ষা ঝুঁকি মূল্যায়ন (Data Protection Impact Assessment) এবং নাগরিকের ডেটা অধিকার নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত ও সাংগঠনিক ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত থাকবে।